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          城市土地環境治理、再生及復興—2014城市水環境、棕地治理、生態規劃及景觀創造研討論壇

          艾景獎組委會

          2015-12-25

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          城市土地環境治理、再生及復興
          —2014城市水環境、棕地治理、生態規劃及景觀創造研討論壇


          2014第四屆國際園林景觀規劃設計大會于12月5日-8日在廈門國際會展中心隆重舉行,參加本次大會的領導及專家有廈門市黃強副市長、原建設部宋春華副部長、中國科學院傅伯杰院士等2000余人。本次分論壇由AECOM承辦。


          主持人:感謝李敘勇教授為我們做的精彩報告,剛剛李教授說了很多數據,給了我們很多啟示,其中有一點說到關于河流要看四個景觀,水、魚、藻類、底系生物,這一點對每位從事景觀的同事很有幫助,里子工程是非常重要的,水是我們能否科學理解景觀的典型范例。下一個板塊是由AECOM中國區規劃設計總監王總監來主持,下面這塊是關于棕地的修復,我們歡迎王先生!

             

             主持人:一起參加這個板塊活動的還有四位專家,先請四位專家一起到臺上來,我先開場說兩句,首先我非常感謝艾景獎給了我們這個題目,這個題目是非常嚴肅的題目,下面請嘉賓到臺上,每一個嘉賓先講一段他們的題目,第一位是中國無環境科學研究院教授谷慶寶,有請谷教授,下一位是清華大學經管系的助理教授鄭老師,還有廈門市工程管理處的謝處長,他會跟我們講一下十幾年前廈門面臨的挑戰,最后請彭勇博士來講一下AECOM做的一些棕地項目,然后進行問題問答。

             

             谷慶寶:謝謝王總!非常高興有機會和各位園林界的朋友分享棕地管理的現狀,我是來自于中國環境科學研究院的。

             在我們國家棕地的管理是污染土地管理部分,什么是污染場地?是因為生產使用儲存處理處置或者其他方式承載了有害物質,對人體健康和環境產生了危害風險的空間領域。我們國家污染場地的來源和主要類型,主要有四大類,目前城市很多產業結構調整,退二進三,導致城市一些污染企業倒閉搬遷,在城市的中心區遺留了大量的污染場地。和國外的情況對比來看,這些污染場地是棕地。第二類污染場地主要是礦山和石油開采廠址的污染,這樣的污染場地面積比較大,因為污染的深度也比較深。第三類污染場地是農業污染場地,主要是歷史上的一些污水灌溉造成的農田污染。第四類污染場地是其他污染場地,包括工業、運輸、污染事故、電子垃圾非衛生填埋形成的污染場地。棕地是污染場地一部分,是城市中的土地,我們國家我的棕地管理也是污染場地管理中的一部分。我們的環境管理政策法規也比較多,中央部門有環境保護部門、國土資源部門、建設管理部門和工業信息部門。

             目前我們國家對棕地的管理越來越重視,相關的法律法規也正在制訂中。我們國家第一個關于污染場地棕地管理的法律文件就是北京奧運會施工的時候,發生了一個事故,觸發了第一個中國關于棕地污染場地管理的發布,就是《關于切實做好企業搬遷過程中環境污染放置工作的通知》,這個事件相當于美國的大瓦河事件,促使美國進行了第一個關于棕地污染場地管理的發布。此后國務院聯合四部委發布了一系列關于工業企業搬遷以后土地再開發利用的一些法律法規文件,這應該是非常有針對性的。要求棕地開發過程中必須要環境的調查等一系列工作。在法規發布同時,國家頒布了一系列棕地環境管理的標準規范,特別是剛剛頒布關于污染場地調查監測風險評估,這一系列的技術規范大大地促進和規范我們國家關于棕地的調查等等一系列程序,我本人也在編制污染場地修復應用指南,為修復技術提供指導。包括北京、重慶、上海等等這些地方的省政府、市政府環保局機構頒布了關于工業企業原廠址環境評價的問題。在這些地方也有一些技術導則。

             環境管理的基本程序:目前的發現污染場地主要是污染企業搬遷以后,一定要向環境部門報告,由業主自己或者聘請地區方公司來進行污染棕地的調查和分析評估,調查和分析評估結束以后,要編制調查和分析評估的報告,這個報告要經過當地環境部門的評審通過,對于那些超過了可接受分析的棕地要進行環境修復,首先要制定修復方案,這個也要到環境部門備案,然后進行棕地修復,修復過程中還有一個中間過程,必須由監理單位來進行監理,修復之后要進行驗收,也要到當地環境部門進行備案,這是國家總理管理的整個程序。

             我們國家污染場地的修復的應用現狀,我們國家棕地主要是以開發為主,只要在開發的時候才會去修復,所以我們國家修復技術是異位修復為主,在技術的選擇上面,主要是水泥窯共處置、常溫解吸、氣相抽提,熱解吸、生物修復和挖掘填埋。這些都是效率比較高的方法,我們國家在修復技術方面還存在一些問題,目前修復的技術還是借鑒國外的一些修復技術,我們自有知識產權的技術不多,現在國家正在重視這方面,包括一些國家科技項目,目前國家正在編制“土十條”,在這里布置了大量的示范工程。

             在修復資金方面,我們國家提出來是由誰污染誰治理的基本原則,但目前資金渠道有70%的資金是由政府來支持的,30%是來自于地方社會資金,我們國家目前搬遷的大企業或者關閉的大企業都是一些國有企業,這些企業雖然是誰無誰治理,但這些企業本身就是國家的,所以這必須資金都是由國家來支付。另外有一些企業即使倒閉了,但沒有資金,也是由政府來出資治理?,F在政府慢慢也認識到由政府包干治理的弊端,所以新一屆政府提出來多渠道,包括污染者付費,受益者分擔,誰使用誰負責誰投資誰受益等等,目前討論得比較熱鬧的模式。這一種模式可能為未來拓展棕地的修復資金渠道起到了很好的渠道。包括世界銀行和全球環境基金,都給我們國家提供了不少的資金支持。在行業現狀方面,我們國家因為政府行政職能的下放,政府也沒有出臺行業的法律法規要求,主要是由業主單位或者棕地業主方來提供。在修復工程承包方面,對承擔的企業也有要求,包括企業的規模、相關資質人員。

             棕地的環境管理,目前也做了一些工作,同時也存在一些問題,包括政策法律方面,現在全國污染環境法正在制定過程中,2017年應該會頒布,國家在這一塊的治理修復還存在著一些缺陷,包括場地污染物酸堿質也比較缺乏,在選擇合理的修復技術上,我們國家擁有修復行業的門檻,很多企業沒有修復經驗,在修復技術的選擇上還存在著一些問題,很容易導致二次污染,還有渠道的拓寬,由政府的資金的支持,未來是不可能的,所以必須要拓寬更多的社會資金來參與支持修復。

             污染場地在我們國家畢節是新型的東西,現在有一些城市做得很好,特別是整個污染場地修復是比較長期復雜的,整個過程管理對政府的監管都是挑戰。雖然存在很多問題,但我們國家對于提高棕地的管理方向是不會改變的。

             土壤環境污染,棕地的環境管理程序開展了環境污染調查和評估工作,我們開展這些工作為我們治理和編制國家指南提供了很好的依據,我們承擔了國家指南編審的工作。

             我的匯報就是這么多,謝謝大家!

             

             主持人:謝謝谷教授!下面的一個發言者是AECOM鄭老師,他在很多事務所做了多年的景觀師,他在清華把他的研究方向轉向污染治理和景觀設計結合,下面請鄭老師介紹一下他的題目。

             

             鄭曉笛:感謝AECOM王總的邀請,非常高興有這個機會和大家探討一下棕地再生的問題,我今天的發言主要想探討在這個過程中污染治理和景觀設計如何進行一個結合。

             首先還是要討論一下什么是棕地,棕地是英文單詞Brownfield的直接對應,現在世界上并沒有通用的棕地的定義,在英文里棕地主要是來自美國和英國這兩個來源,他們對于棕地的界定也不同,英國的棕地的界定范圍更廣,包括了所有被人類開發過的土地,美國的限制更明確,也就是專門指有污染或者疑似被污染的土地,因為美國的棕地界定明確,法律法規也更完善,所以在世界上的影響更大。在中國棕地該最相近的,也就是潛在污染場地和無人場地這兩個概念。我自己的研究對于棕地進行界定,我認為棕地主要是因為人類的活動而存在已知或者潛在污染的場地,對于這類場地的再利用,需要建立在基于目標用途的場地風險與修復的基礎之上。為什么要強調是基于目標用途,我后面會講到。

             目前美國明確界定為棕地的已經達到50萬塊,在中國這個形勢非常不樂觀,在中國退二進三的政策下,大量的污染型企業外遷,就留下大量的棕地面臨再生的壓力,今年初發布的全國土壤狀況污染狀況調查報告里,我們國家的土壤的點位超標率達到16.1%。

             2008年北京奧運會曾經想選在原來的焦化廠地區,但因為場地污染太嚴重了,無法再要求的時間內清理干凈所以只能放棄選擇了現在的地方,但北京奧與會為了選擇首度的環境,所以促成了很多工業企業搬遷,其中就包括首鋼的搬遷,2010的上海世博會就是對于棕地的再利用,其中很重要的一點就是促進了我們國家對于現在全國性的修復標準,就是世博會上美國參展放提出你的場地是棕地,所以要求必須提供中國的相應的標注,否則就拒絕參展,所以我們就推出了面對展覽用地的標準。

             工業類的用地包括了鋼鐵廠、采礦廠棕地,包括垃圾填埋場,因為它在空間特征和場地上土壤里面的污染物質和工業用地有明顯的區分,所以這里面單獨提出。棕地再生的問題是復雜的,不是靠一個學科就能解決,需要多學科交叉合作,同時要考慮法律、經濟、社會、生態方面的問題,有人會想是不是場地里的污染由環境工程師清理干凈,風景師再來做景觀設計就可以了呢?我們被問到最多的問題就是風景園林師在棕地再生中到底能做什么,至少包括三個方面的內容,第一是早期參與,影響目標用途的決策過程,第二是在過程中聯合環境工程師合作,影響他們對于污染治理技術的選擇,第三是和其他項目一樣,對于景觀空間的設計,這里面包括了對于生態的功能。對于前面兩方面的工作,都要求景觀設計和場地污染治理至今有一個緊密的配合地

             為什么目標用途的選擇對于環境治理很重要?如果要回答究竟把環境清理到多干凈才算干凈這個問題,現在國際上得到共識就是基于風險評價的場地修復,也就是說針對受體環境與公眾健康所能夠承擔的風險為目標,如果一個棕地要建設成基礎用地或者公園,或者開發為一個輕工業用地,它對于場地污染的標準要求不一樣,在這個目標用戶的確定下,目標不一樣。雖然棕地設計不同的學科,但最終在實踐的過程中,對于場地的物質棕色土方指空間發生決定性的影響是風景園林學,環境工程棕地中含有學污染物和的土壤和其他風景園林學部目標不一樣,環境工程學是以清楚污染和完成場地修復為目標,風景園的物質載體,林學是以營造可持續的生態系統和宜人的景觀空間為類土狀物質,包括目標。在中國這中間產生了割裂的狀況,我覺得有必要提出一個概念,就是棕色土方,也就是污染污染土壤、尾礦、垃圾土等等,對棕地土方進行調查評估和治理,在景觀系統構建過程中,對于其中最重要的三個要素,也就是地形、水體和植被和污染景觀有很緊密的聯系,由于棕色土方里含有污染,所以需要隔絕和雨洪的接觸。隨著棕色土方治理的過程,上面可以選擇種植的植被也不一樣,只有在這個方面共同的作用下,最終才能形成一個棕地再生項目里景觀系統的構建。

             棕色土方里具體的污染物質,針對具體的物質可以選擇具體的污染修復的技術,這其中包括種種不同的技術可能性,也可以選擇更為經濟的。在實際風景園林實踐過程中,它是怎么體現出來的?上世紀70年代,美國西雅圖煤氣廠公園,它正是對于場地上污染土壤和建筑垃圾的處理,把原來左下角品級的工業場地塑造出豐富的地形。在80年代英國倫敦郊區的科技園區的改造,也是對場地南部的垃圾向北部轉移,將場地的南部作為更堅實的基礎用于建設房子,北部一方面在場地內部消納了棕色土方,包括澳大利亞奧林匹克公園,奧林匹克公園的規劃是由AECOM公司做的,其中千禧由皮特設計的,針對這個項目,我跟皮特有一個交流,因為場地里有幾萬立方米的垃圾,希望從景觀設計的角度能夠出謀劃策?,F在還沒有明確地在原場內進行消化,我們更多是采取一級處置的措施,把棕色土方拉到其他地方處理,但在這個過程中運到哪里如何處置,卻很少有詳實的記錄,我們應該對其中三個重要的節點進行全周期的管理,其一就是在運輸的過程中它的路線怎么樣,在終點的處置,我們需要在未來的實踐中要求和鼓勵在項目場地內消納棕地中的棕色土方。這個要求最有效的是通過法規政策的制訂,但我們的政策時間是漫長的,所以可以看出來美國在標志棕地事件發生兩年以后就推出了超級基金法,我們中國最標志性的棕地事件是2004年北京地鐵5號線地鐵施工事件,現在超過十年,只頒布了一些政府文件,土壤污染防治法還在制訂中。在這個過程中,我們必須要強調建立健全土壤防治法律法規,我國有大量棕地正要或者將要轉變為承載城市功能的土地,對于棕地土方的管理就是對于污染的控制,我覺得我們需要發揮更大的作用。

             

             主持人:十年以前,和鄭老師在美國相遇的時候,鄭老師還是充滿激情的景觀設計師,當鄭老師面對土壤和嚴肅話題的時候,更像是一個科學家,景觀師對環境的觀察是通過時間和多年的情況才能改變的,同時對于同樣的項目,我們也需要從不同的角度,不同的觀察,下面且謝天宏主任給大家介紹一下實實在在發生的案例,而且謝處長是從管理的角度來討論這個項目。

             

             謝天宏:在座可能有很多人沒來過廈門,首先歡迎大家到廈門來,因為受王先生的邀請,要我在這里把廈門的一些治理案例講一下。

             前面各位老師講的都是很嚴肅的學術上面的討論,廈門是134平方公里,筼筜湖在廈門的西部,來自廈門的專家可能也知道。

             現在看到的筼筜湖是幾天拍的照片,還是很不錯的地方。紅色區域是筼筜湖,筼筜湖是廈門老八景之一。這是19世紀畫的廈門的湖,紅色箭頭就是筼筜湖,這是1958年筼筜湖,到了70年代,在西邊做了一個堤壩,圍海造地,把這個堤壩圍起來,現在留下的湖是1.5平方公里的水面,是個封閉的水體,水的動力條件非常差,在80年代末,這里是現在的廈門市政府,這里垃圾叢生,周邊的環境非常差。88年寫了一篇文章,說治不好筼筜湖,沒辦法見江東父老,從此廈門市政府開始對筼筜湖進行治理,我們做了污水處理廠,總共規模有40萬噸。這里有一張照片是80年代清淤的照片。第二個是保護水體,圍海造地,出來這樣一塊地。運用這個高低潮,把海水引到上游循環。第三個措施就是把湖區的綠化,現在筼筜湖是廈門的名片,也是一個典型的案例,現在每天在湖區散步跑步釣魚休閑,這是的筼筜湖,在里面走一走是非常舒服的。

             我把過去整治前后的水質給大家看一下,現在基本上能夠達到海水三類水的標準,通過二十多年的治理,現在筼筜湖的水質是比較好的,每年基本COD都在下降。浮游動物,我們的浮游動物群落結構也從原生態的生物有了變化。游泳生物里從原來的少數幾種群落,現在大概有69種,資源指標在不斷的增長。鳥類,從原來17種多現在有62種。

             綜合整治第三期也已經開始了,它的效應還是明顯的,過去投資的時候沒有考慮到周邊的房地產,自從房地產啟動以后,筼筜湖旁邊的房價是最高的。這個項目治理過程中是得到了聯合國UNDP的肯定,UNNDP把它作為東亞海岸帶管理治理的示范項目,國家環??偩衷?/span>90年代的時候把它作為優秀項目,因為現在廈門人口增加,造成這個湖的富營養化比較嚴重。

             這個地方封閉的上游富營養化比較嚴重。經常造成水體的穩定,特別是下雨的時候缺氧,死魚比較多。到夏天比較熱的時候,赤潮貧乏,到冬天石莼泛湖。

             這幾年進行了研究,我們想修復水體,讓水體能夠穩定下來,我們有幾個措施,一個根本的辦法是流域綜合整治,削減外源污染輸入,第二個是對于已經造成的瘀泥進行清除修復,從2009年到今天,筼筜湖污水都已經截住。我們在原來的基礎上增加了納潮量。清淤這幾年也在做這幾年的富營養化變化局勢,主要是第三期的整治工程在做,水質會變好。在做的過程中我們在思考水域生態修復的主要方法,我們做了實驗,上面微生物的修復措施,我們也做了很多,我們做一些植物修復,紅樹林濕地,還有海藻修復,還有生態浮床,小的生態系統的形成了這些做完了以后,當然因為水稻的條件還是不行,所以水稻生物的效果很差。這兩年我們也做了一個生態浮床的技術?,F在成功案例也不不多,據我所知,這個項目我們做得還是不錯的。

             我們大家看到的這個圖片(PPT),就是當時我們做的生態浮床的生態項目,總共做了500畝,效果很好,水質改善得很明顯。

             實施生物操縱技術,我們跟廈大的專家也有研究,讓水土修復,穩定下來。因為時間關系,就不詳細說。生態恢復的技術就不多說。我們的思考是,在筼筜外延的污染源的控制和內源的清淤的問題,生態型的恢復,在這里都用起來,才能穩定水質。剛才有很多教授、老師提到,景觀和生態,景觀和環境,景觀和環境本身的關系是相互依存的。

             謝謝大家!

             

             主持人:謝謝主任,從一個項目的實施,光靠理念和創意僅僅是一個項目的開始。今天的環境和景觀更需要嚴肅的分析和科學的技術手段相結合。下面我們將請出AECOM彭勇來介紹一下棕地致力于修復的國內國際的實踐案例及實施程序。

             

             彭勇:各位上午好!剛才鄭教授以景觀園林規劃師的角度給大家做了一個很好的引導,讓我們在開發中間大有可為的提出希望和愿望。我從另外的一個角度,從環境工程師的角度也想呼吁一下,請景觀園林規劃師來幫助我們環境實現棕地自由開發作出你們自己的貢獻。這個是我在過去一段時間琢磨的事情,跟鄭教授有不謀而合的情況。

             AECOM公司我是去年加入的,我本身專業是環境工程治理方面的。為什么加入這個公司?是因為AECOM整合了城市的規劃,從建筑到景觀、從環境工程等等方面的各個專業非常齊全,國際經驗非常豐富的一個平臺。在這張(PPT),左邊是歐洲在荷蘭的圖片,右邊是在美國的圖片。這兩個圖片有一定的不謀而合,前面谷教授和鄭教授也提到了,荷蘭在早期棕地的治理一個標志性的事件,也是在1980年的時候,當時在一個小學開發的時候,發現這個土地的下面其實是一個嚴重污染的。后來在小學房屋建起來之后,因為污染的事件重新在地下的土壤進行挖掘,進行治理。這是一個非常特別的事件,因為這個事件,使得荷蘭在1980年誕生了土地治理的法律法規。這個理念我們叫CIV,風險修復或者是風險干預的目標值,包括在中國和亞太地區進行了廣泛的應用。另外一個標志性的事件是美國紐約州,是1978年到1980年因為污染事件影響到了周邊社區事情的爆發,正是因為這個事件,使得在1980年開始美國的“超級基金”啟動,到現在也已經走了30年的過程。我們回過頭來看,過去的歐洲,美國也好,走過的這個過程跟我們中國目前已經在過去十幾年走過的過程是差不多的,我們回過頭來看,我們上百年中國城市早期工業的發展,導致我們污染的情況額也非常的嚴重。這些圖片顯示我們污染的情況。很多景觀設計師和規劃師在做城市的規劃和土地開發的規劃也好,可能你們接到手的在過去一段時間里面,可能接到手的都是相當已經讓政府評審好或者是一級開發商評審好的土地,在這些土地交給我們規劃的時候,可能存在著非常長久或者是非常復雜的工業利用和廢物堆砌的歷史,都存在著不同程度的污染情況。有一些甚至是非常嚴重的。所以,如果我們過去沒有太多的關注,那以后可能會成為我們需要很多人去關注的一個問題。甚至包括我們城市開發和城市規劃可能是老舊的工業開發和污染的土地開發,那我們在規劃設計的時候就不可回避了。

             前面也提到棕地的開發,因為城市的土地目前開發必然面臨這樣一個問題。我們需要建立思想,把獨立的情況變成一個更好的對我們有利的機會。所以,對于這種開發如果我們能把環境工程,我們的生態和景觀,或者是城市規劃和土地開發有效的結合,讓它真正的在土地開發和土地利用中面臨的困境解決,和單純解決環境問題也非常困難的。如果從我們景觀的角度,規劃來講遇到比較嚴重的污染會讓我們陷入比較困難的一個情況。所以,進行一個整合是未來這個城市污染土地開發的一個很好的機會。

             國外發展的經驗來看,我們在棕地治理過程中,一個傳統的流程其實是一個比較單純的環境角度來講的,前期是污染的評估,評估出有污染再去制訂一個治理目標和方案,再到后期的真正把這個方案轉化成工程實施的流程。這個是比較標準的流程。但是,從國外走過的發展過程來看,這個過程當然是必須的。但是,也不是非常完整和完善的。這也是我到了AECOM公司之后,我們也不想的單純從環境治理工程的角度去考慮這些問題,我們要更廣泛的跟城市的規劃、土地的規劃,從其他各個方面進行綜合考慮的問題。所以,在這里簡單列了一下我們在實際操作過程中間,希望進行去整合,進行把環境工程跟我們的城市規劃,跟我們其他的土地開發的價值評估,從我們土地開發的設計和景觀的設計,包括我們以后開發完了之后土地在利用,在運營過程中間怎么有效整合的體系。通過這個方式我們才能夠更好的考慮更多的棕地治理或者修復的技術。剛才谷教授也提到,過去我們的處理是非常單純的,80%90%的污染和場地我們都用了比較粗放式的做法,把它填滿或者是焚燒,這個過程還是存在一定問題。只有我們充分的把土地的規劃和生態環境治理進行充分有效的整合,我們今后還會發現還有很多可以使用的技術,可以用到我們治理。

             從我們參與國際的案例來看,我們也在不斷的從國際的經驗總結自己的經驗,總結教訓,不斷得用在我們中國尤其是大陸地區的使用。倫敦奧運會,政府投入了50多億人民幣的規模對這個場館進行了有效的治理,它的治理,建筑垃圾和拆遷的費用80%是回收利用,土壤的修復97%以上是通過其他的修復技術在原地或者是原位的處理完之后,進行原位的再利用。這和我們國內粗放式的做法是有很大的區別。

             當然我們也參與了悉尼奧運會的規劃,包括環境和生態相關的。它的治理其中一部分污染的土壤治理完之后進行了生態公園千禧山的制作,變成了非常獨特具有特色的一些景觀。

             回到中國,包括當時在做迪斯尼兒童公園的時候,早期的利船廠,我們也參與了廣泛的規劃和設計工作,其中把污染的場地通過比較合理的規劃布局,讓它的場館污染得到有利治理之后,恢復到了比較生態的方法。

             回到大陸,雖然說,我們走的路還比較短,我們也在陸續的開始實施,在嘗試著將這個城市的規劃跟土地的治理再結合,這幾個案例大多數還是在于前期的規劃階段,當然我們也希望,希望政府可以重視這樣的問題在后期的實施過程中也可以充分的考慮到治理的問題。吉林哈達灣的規劃,當時做的時候,也包括老的工業場館充分的利用,包括遺址的保護和后期的開發進行整合。

             首鋼工業區的搬遷我們也參與了。包括山西的展館的搬遷,還有景觀的規劃。包括北京的焦化廠,我們也進行了風險評估和評價,包括正在參與場館周邊幾個區域的規劃和協調。本身焦化廠也充分考慮到場館的歷史文物的保護,怎么包括跟他進行場館下方的污染在治理過程中有部分區域跟它以后土地的利用和使用進行有效的結合。這些都是我們參與了的規劃。

             我本人最近也在幾個項目上,我們在景觀園林的設計中間,其實它可以給予更多的功能。除了達到景觀從藝術的角度和生態的角度去實現對地塊價值的提升。另外,我們還可以賦予他們比較好的生態,或者是比較好的環境有修復的功能。我在過去的一年左右的時間,我在兩個項目上,把生態或者叫生態修復,生態隔離用在了兩個項目上進行了評估。也希望,通過政府的評估之后,可以得到有效的應用。

             下面還有一個項目,我簡單跟大家講一講,土地修復和城市或者是地產開發的有效結合。這里生態和景觀的元素少了一點,我們希望更多的生態元素在以后更多的放進去。這個做法不是全面的把所有的污染都去除掉或者是搬走,剩下場地有殘留的,我們是用隔離的方式控制場地的污染。如果有可能的話,我們也希望通過更多的景觀和生態的隔離來實現隔離。而不是項目隔離的方式。當然,這個場地是非常復雜的,國內很多場地的情況可能有一點類似,我們發現清楚和調查清楚評估的污染之后,我們可以有效的來看場地和規劃是什么樣,在治理過程中怎么和土地的開發進行有效的結合。為了控制場地的風險,我們通常不會考慮到污染的遷徙,或者是周邊存在著怎樣的風險,這主要是跟污染直接或者間接接觸之后,為我們的人體和生態帶來風險。所以,我們真正要去評估這個風險是從什么途徑產生,我們通過什么方式對這個風險進行有效的控制。

             所以評估完了之后,我們綜合來看,常規的只是不同的方式和方法,初步篩選完之后我們選擇了四種方案進行評估,一種方案是我們常規的,把所有的污染土壤挖出來,送到場地外進行處置。當然還有地下污染,要充分完全的治理污染要對地下進行治理。這是一種比較傳統的方法。第二種更具有技術含量,我們要把相對比較重要的污染去除,可能還有一部分殘留的,濃度相對較低的污染,通過其他的土壤和地下水進行聯合處置,我們叫地下水對土壤進行沖洗的方式,也可以達到有效的控制場地污染的情況。第三種是更高級的方式,當然這個方式存在著更多殘留污染在現場,但我們會借助更多的景觀設計關聯,在生態中,我們針對地下水,當然這個地下水的考慮也在一定程度上考慮了,如果我們能夠在這個小區部分的地區建立生態公園,或者是建立生態池塘,把地下水抽出來之后,作為生態景觀處理的一部分。最后一個,是相對投入更少,更有一定操作性的方式。就是盡量減少大量污染土方的開發,增加建筑開發的區塊的建筑頂層的隔離保護的方式。當然,同時對我們污染的地下水進行一定的高風險的區域和高溶度區域去除的方式。我們對這四種方案進行了綜合的評估,會評估它的投資,治理的有效性,評估治理的風險。在房地產開發中存在一種挑戰,我們開發商通常在地塊開發的時候要求短平快的治理,所以往往給我的時間很少,對我們的場地地下水治理的時間給得不多。就成為我們治理的一個很大原因。對這四個方案,相對從一個比較粗放式的轉向更精細化的方式,所以它的周期會逐漸的增加,投資會逐漸的減少。綜合考慮了基本情況之后,即使沒有選擇其中一個方案,我們對其中兩個方案進行了整合。最后,整合出了一個方案,因為地產開發商的觀念,所以我們會把高風險的土壤進行適當的在技術開發的過程中進行去除,進行焚燒處理。對高污染的地下水,因為在高溶度的基礎之上通過地下水的處理,效率也比較高。同時這個場地邊界有一條河,所以污染地帶會進入到河道里面,所以我們對地下水進行了抽取,避免污染進入到河道里面。最重要的是,包括開發商,包括地方政府還采納了我們提出的關于基礎工程隔離的方式。這個是在國內比較早有的,早期通過隔離的手段控制風險,對開發的土地進行治理。后期也提出了相對比較長期的監督和監測,采用這種控制的手段一起來實現控制長期的污染。達到這樣一個目的。

             跟大家提一個概念,在污染的土地上進行開發真正重大的污染或者是風險的產生是在于,如果特別是揮發性的風險存在在地下污染會逐漸的揮發甚至滲透到我們的建筑當中,產生長期的污染,所以,對長期的用戶的健康就有了潛在危險??刂频氖侄问菍ㄖA的隔離防止這些污染揮發性的遷移的成分進入到體內。這種概念其實給我們景觀有關聯,為什么有關聯?因為我們難以通過景觀的方式達到這個目標,在其他的區域就像悉尼奧運會的公園一樣,完全可以作為生態公園下面的一個部分,所以達到污染治理跟景觀相結合的方式。

             真正的工程隔離的設施是在所有的建筑規劃,設計出來之后,我們詳細的將這些基礎研究之后,建筑的布局和污染的布局進行疊加之后來選擇我們進行工程隔離控制的區位。這個是簡單的概念圖(PPT)我們有建筑,有技術結構,當然也有不同的地級開發的程度。對不同的工程我們有不同的處理,就有一點碗體式。,把我們的建筑放在一個碗里。當然,這個也需要講究很多細節,因為存在著很多建筑結構的結合或者是穿透的,我們需要對所有的區域進行一個詳細的設計來保證我們隔離的措施能夠避免可能存在的遷徙的途徑的隔離。施工過程中間,它是一種比較易為操作的材料,在我們建筑基礎進行多層的保護之后,在它的表面鋪設這種進口的軟性的材料,然后就會形成一個很好的延展性,和防滲透的能力。所以,它的保護性能還是非常有效的。

             這個是整個施工的過程。包括在隔離的下方也鋪設了一些官網,讓和從土壤會發出的污染會在這個管網里進行鎮壓,進入到室外的結構,再進行排出,這個是少量的一個污染氣體,所以形成二次保護。通過滲透性能的測試,通過厚度的測試,都可以來評估這個隔離手段的有效性。最后,修復后完之后,雖然在這里面沒有通過景觀設計的手段,我們通過景觀修復的手段,現在已經規劃成了非常漂亮的的高端的住宅小區。有一個想法,就是我們在棕地治理的過程中,我們目前還是有點類似于談虎色變的感覺。推動我們的這些手段,使得土地價值得到了提升。

             

             主持人:  謝謝!我問嘉賓一個問題,我們談的話題是棕地,城市發展最主要的資源是土地,以中國現在的城鎮發展速度,城市蔓延的速度是非常驚人的。我不知道觀眾有多少是來自北京的?我現在告訴大家,北京有一個一環,一環的房子是什么時候蓋的?我童年的時候,北京二環就是郊區,二環是68平方公里,是廈門的一半?,F在擴展到了北京的六環。我們今天談這個話題,棕地就是在以前退二進三的過程中,棕地是重要的資源,棕地是需要治理的資源,棕地的治理需要各種渠道,通過各種方式來發揮棕地的資源。因為城市發展不得不面對在城市發展過程中周邊的工業的土地和棕地資源,包括水資源。我第一個問題我想問一下谷教授,我們環境評估對棕地有一個評價。這個過程需不需要景觀師?

             

             谷慶寶:環境保護棕地管理環保和規劃之間的結合,國內是在探索過程中。在這個過程中,我們可以看到當時環境保護部的四部法規是同時發布的,目的是要求國土規劃、環境保護之間有一個連接關系。比如說,在規劃過程中要聽環境保護部門的意見。在第一風險的棕地方面,也要考慮用地規劃。這個是國內正在做的。國內目前做得比較好的是北京市,北京市現在進入到了環境保護規劃部門的聯動計劃,你發現了棕地,首先要跟環保部門進行調查,分析之后,才可以進行下一步的凈地出讓。

             

             主持人:下一個問題想問一下鄭老師。鄭老師以前創業,我想問一下土壤有生命嗎?

             鄭曉笛:有。

             主持人:我非常感興趣的您提出的一個概念,土地的健康指標。我們人體每半年或者一年都要做一次體檢,比如測血壓。土壤的指標您提出使用目標手段。

             鄭曉笛:從風景園林學的角度,棕地相當于有兩個層面,一個層面是要滿足最基本的風險,對風險的要求,針對目標用戶的。比較開發成公園,會有一個風險指標。按美國,是按照土壤當中的重金屬致癌的指標。風景園林學的角度,是支撐這種植物和生態系統生長的指標。其實,在所有的景觀項目中都應該涉及。在中國這方面重視的要比美國弱一些。在前一個方面,是對棕地項目比較有特點,其實都應該綜合考慮。

             

             主持人:其實還要求要有醫生的素質,要去診斷土地的指標。

             鄭曉笛:風景園林學的核心目標一樣,就是為人類健康安全福祉,作為風景園林師或者是未來要投身于中國大量實踐的風景園林師不僅要關注空間的美與不美,還要關注人類的使用是否安全,更科學的從指標上去理解,去控制,并且知道我們這個專業比如環境工程專業在哪些點上可以契合和對接。

             主持人:請問一下謝處長,我們做乙方,往往是你給我們設計任務,給出一個期限,但一個項目是非常漫長的。您是怎么看待項目設計和實施過程中的問題。

             謝天宏:在實際運作中,所有的項目特別是政府投資的項目,甲方要求你快你就必須要快。在設計上,怎么實現這個也是需要考慮的。

             

             主持人:謝謝!下面一個問題請問彭博士,剛才您講很多技術手段,第一個問題是用什么來支撐你們的團隊?規劃的過程,你這個團隊如何建立景觀與規劃的結合?

             

             彭勇:有一張幻燈片里提到從傳統的調查評估到工程方案到后續的實施過程,回多中國來之后,在我們處理中國的項目來看,有有不少的體會,早期我們團隊里都是以環境工程為主導的成員來做環境工程,但后來發現國外和國內還是有很大的差距,后來在大陸做了五年之后,就開始轉一些想法和思路,就開始更多地和城市規劃師和景觀園林規劃師進行探討,后來逐漸地探索怎么來結合,我剛才提到了江西一個項目,這是一個傳統的礦山場地,地方政府要對場地進行評估開發,開發過程中對遺留的污染進行治理,我們就參與了污染治理的可行性研究,通常如果按照常規國內環境工程設計的方式,它不會太多地考慮進貨的房地產開發怎么設計規劃,我當時的第一想法就是直接給規劃和景觀設計人員,把整個場區低凹區進行了生態地區的填埋,后來生態規劃的效果圖紙為后面的業主匯報和后期口徑研究評審工作做了很好的基礎,業主看了以后就覺得很喜歡,反倒把工程技術都忽略掉了,當然無論如何,這個組合還是非常有效果的,我今后在工作過程中會把規劃和景觀在頂層的支撐上進行更多的推動。

             

             主持人:謝謝!因為時間的原因只能提兩個問題問嘉賓。首先感謝四位嘉賓,今天的討論非常有意義,從教學、管理、科學技術方法等等方面探討,時間比較短,啟發性開拓性的思維對整個行業的發展有深遠的影響,謝謝大家!


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